ФОРЕКС: Доллар/Рубль 74.509 ▲ +0.649 • Евро/Рубль 84.047 ▲ +0.934 • Нефть 70 ▲ +0.28 • Золото 1780.72 ▲ +1.75 • Биткоин 50749.9 ▲ +525.23
Курсы валют от ЦБ РФ на 7 декабря 2021 года. Доллар США $ — 73.67 руб. ▼ -0.07. Евро € — 83.11 руб. ▼ -0.13.
К ЭТОМУ ЧАСУ

Ivan Begtin

Первый в мире стандарт по алгоритмической прозрачности принят правительством Великобритании [1]. В описании Algorithmic Transparency Standard [2] присутствует технический стандарт заполнения сведений об алгоритмических системах [3], а также шаблон и руководство по заполнению [4]

Стандарт был разработан в CDDO, The Cabinet Office’s Central Digital and Data Office, службе созданной в апреле 2021 года с фокусом на цифровые продукты и данные.

Здесь важно напомнить что в Великобритании уже существуют Национальная стратегия данных [5] и Национальная стратегия ИИ [6], а работа по созданию этого стандарта предварялась несколькими исследованиями и анализом применения ИИ и регулирования ИИ в других странах.

Ссылки:
[1] https://www.gov.uk/government/news/uk-government-publishes-pioneering-standard-for-algorithmic-transparency
[2] https://www.gov.uk/government/collections/algorithmic-transparency-standard
[3] https://www.gov.uk/government/publications/algorithmic-transparency-data-standard
[4] https://www.gov.uk/guidance/provide-information-on-how-you-use-algorithmic-tools-to-support-decisions-pilot-version
[5] https://www.gov.uk/government/publications/uk-national-data-strategy/national-data-strategy
[6] https://www.gov.uk/government/publications/national-ai-strategy/national-ai-strategy-html-version

#ai #policy #standards #uk

Ivan Begtin

Вот уже довольно долгое время я слежу за активностью Минцифры и её [квази]подведов (РФРИТ) в сторону открытого кода. Слежу и в том что происходит в открытом пространстве, и говорю с вовлеченными лицами, и вижу что происходит в мире параллельно.

Честно говоря по итогам этого всего у меня назрело материалов на большой текст/колонку/статью/лонгрид, пока же в краткой форме напишу ибо "Writing is Thinking".

Для начала надо чётко разделить три направления взаимоотношения государства и open source сообщества/рынка.

1. Поддержка отечественных open source компаний
Что, на самом деле, конечно, поддержка международных сообществ тоже, опосредовано через вклад отечественных open source разработчиков. Причём разработчиков и внедренцев, на самом деле. То есть тех кто напрямую делает свои продукты и внедряет продукты с открытым кодом, контрибьютит в открытые репозитории.

Задача понятная, во многих странах применяемая правительствами стран через разного рода государственные и квазигосударственные фонды раздающие целевые гранты на создание и развитие ПО с открытым кодом. Имеет много измеримых социально экономических эффектов.
Ключевые адресаты тут:
- компании в рынке open source
- компании внедряющие продукты и готовые использовать open source решения

Никакой истории про госуправление и тд. тут нет. Только рынок, измеримые экономические показатели, вполне понятные модели измерения эффекта от любых применяемых мер госполитики.

2. Контроль за разработкой исходного кода господрядчиков

Это совсем другая тема, ключевой её посыл в том что органы власти и госучреждения тратят слишком много на софт, ещё больше на его внедрение. ПО получается так себе, внедрение тоже по разному, все хором говорят "ну что вы хотите, среда такая" и они правы. Попытки внедрения ГЕОПа, ГосТех'а, ФАПа, а до этого разного рода типовых решений - они про это. Они все про то что сейчас этой сложный рынок, без единого центра управления и у него нет централизованного регулятора. Попытки загнать всех сейчас в единый репозиторий - это одна из таких попыток. Казалось бы при чём здесь открытый код? Истории про гослицензии при госконтрактах - это как раз такой подход с попыткой национализации исходного кода продуктов поставщиков. Госпоставщики по ИТ, мягко говоря, не подарки, и применяют полный спектр неприятных ИТ практик с "двойной продажей кода", с внедрением неотделимых компонентов, с внедрением незаменимых зависимостей, с привязкой к вендорам, с оптимизацией кода под какое-нибудь самое редкое и поганое дорогое железо и ещё много чего. Но, одновременно с этим это не вполне open source, это скорее source control (контроль исходного кода). Он нужен, к open source имеет малое отношение.

3. Открытый код госкоманд

А вот это то о чём рассказывал и рассказываю уже лет 7-8. Государство очень много кода инсорсит на внутренние команды, на команды в госпредприятиях и так далее. Этот код даже больше принадлежит государству чем код поставщиков по госконтрактам. В мире такими командами являются OpenSG (Сингапур), Government Digital Service (США), AlphaGov (Великобритания), 18F (США), Team Digitale (Италия) и многие другие. В России такие команды могли бы быть... но, но их нет. Многие из приложений создаваемых, например, RTLabs в Ростелекоме могли бы быть полностью с открытым кодом. Это и куски портала госуслуг, и мобильные приложения и многие другие сервисы. Когда я упоминаю открытость госкода на Github то это именно про те команды которые ведут открытую разработку госкода по всему миру. Фактически органы власти осуществляют создание общественного блага.

Ivan Begtin

И вот эта часть как раз про реформу госуправления, кроссведомственные команды, возможность внешним разработчикам улучшать государственный код (код госприложений).

Как вы понимаете все эти три направления не зависят друг от друга. Поддержка open source компаний - это про экономический эффект.
Контроль за исходным кодом господрядчиков - это про изменение баланса управления и предполагаемую экономия в закупках.
А вот с открытым кодом госкоманд в России хуже всего. Его просто нет. И не потому что нет культуры разработки, и не потому что нет готовности команд разработчиков. Как раз если не все, то многие вполне готовы. Нет главного - политической воли легализующей такую практику и драйверов внутри государства готовых вкладывать в это усилия.

Поэтому вот так, пока кратким текстом, я хочу зафиксировать что, по хорошему, направления развития открытого кода и контроля за кодом в рамках госконтрактов должны иметь свои сфокусированные усилия, не зависящие от движения по другим направлениям. Они вполне автономны и потенциал их гораздо больше чем то что пока реализуется.

P.S. Текст, всё таки, получился слишком длинным для Telegram'а и разбился на две части. Тем кто хочет увидеть го целиком то он же в Facebook'е https://www.facebook.com/ibegtin/posts/10158653240263263

#opensource #policy #policies #government

Ivan Begtin

В каком-то смысле данные и проекты на данных становятся нормой в любой деятельности. Например, проект Native Data [1] о сборе и обмене личных данных, в первую очередь о здоровье между индейскими организациями/поселениями/сообществами в США.

Всё это подаётся как Tribal data sovereignty [2], контроль индейскими территориями собственных данных. Там много любопытного в этом подходе к реализации права на то чтобы знать о себе и иметь право управлять тем кто получает личные данные.

Ссылки:
[1] https://nativedata.npaihb.org/
[2] https://nativedata.npaihb.org/glossary/#tribal-data-sovereignty

#opendata #datasharing #tribes

Ivan Begtin

Для тех кто интересовался, видеозапись моей лекции в рамках Digital Innopolis Days "Управление основное на данных в государственном и частном секторе" [1]. Я много повторяюсь в эти годы, не потому что люблю повторяться, а потому что некоторые понятия/события/явления актуальны надолго, а двигаются медленно.

А также экспертной дискуссии "Экспертная дискуссия.Практики предоставления государственных данных (data sharing)" [2]. На дискуссии было много участников: Андрей Яковлев (НИУ ВШЭ), Дарья Цыплакова (Счетная палата РФ), Жанна Устименко (Минсельхоз России), Александр Гаврилин (Яндекс), Айрат Хасьянов и Елена Макарова (КАИ). Дискуссия была очень продуктивная, про кооперацию государства, бизнеса и исследователей в работе с данными.

Я участвовал и помогал в организации экспертной дискусии от нашей Ассоциации участников рынка данных (АУРД). В следующем году будет ещё несколько мероприятий который мы организуем от нашей ассоциации, о них я обязательно и ещё не один раз напишу.

Ссылки:
[1] https://www.youtube.com/watch?v=zFZQUQhz3Yo
[2] https://www.youtube.com/watch?v=S7N66ZepG0s

#opendata #data #datasharing #events

Телеграм канал Ivan Begtin @begtin

Ivan Begtin

5.4K members
441 photos
78 files
2.6K links
I write about Open Data, Procurement, e-Government, Open Government, Budgets, Privacy and other govtech stuff
Chat https://telegram.me/begtinchat
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts [email protected]

По всем вопросам: [email protected]

Читайте также: